(网经社讯)在2025年的这个盛夏，由阿里、京东、美团三大巨头共同参与的"史诗级外卖大战"愈演愈烈，激战的背后乱象丛生，三大巨头被频繁约谈。就在8月1日上午，美团、淘宝、饿了么、京东先后发布声明表示，坚决抵制恶性竞争，坚决规范促销行为，杜绝不正当竞争行为，推动建立公平有序行业秩序，促进各方互利共赢（详见专题：https://www.100ec.cn/zt/wmsz/  ）。

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一、"史诗级外卖大战"背后乱象丛生 国家与地方相继约谈

7月18日，市场监管总局约谈饿了么、美团、京东三家平台企业，要求相关平台企业严格遵守《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国食品安全法》等法律法规规定，严格落实主体责任，进一步规范促销行为，理性参与竞争，共同构建消费者、商家、外卖骑手和平台企业等多方共赢的良好生态，促进餐饮服务行业规范健康持续发展。

国家统筹发号施令，多地地方市场监管局响应号召紧跟外卖平台整治步伐。7月21日，抚顺市市场监管局对饿了么、美团和京东三家平台进行约谈。抚顺市市场监管局强调，各平台要树立正确的发展理念，停止价格战、补贴战等恶性竞争行为，要将精力放在提升服务质量、优化用户体验、保障食品安全上，通过正当的方式参与市场竞争。

7月24日，郑州市市场监管局对美团、饿了么、京东三家平台企业开展行政约谈，通报近期外卖平台经营中存在的突出问题，要求平台企业严格落实整改措施，切实履行主体责任，维护公平有序的网络市场经营秩序。

此外还有上海市场监管局向有关外卖平台同步了解具体情况。为确保新修订的《反不正当竞争法》有效实施，组织开展针对相关平台企业的法律宣贯工作，要求其积极自查自纠，防范不正当竞争行为，营造公平有序的营商环境。

先前，在5月13日，国家先重拳出击下场监管，市场监管总局会同中央社会工作部、中央网信办、人力资源社会保障部、商务部，针对当前外卖行业竞争中存在的突出问题，约谈京东、美团、饿了么等平台企业。

二、淘宝闪购（饿了么）、美团、京东接连发文 呼吁抵制无序竞争

淘宝饿了么联合发文，称坚决抵制恶性竞争，合作促进生态共赢，并承诺将进一步重点做好以下四项工作：

一、从消费者和商家需求出发，合理规划发放补贴。

二、坚决抵制恶性竞争。我们将主动杜绝不正当竞争行为，激发新兴市场的消费潜力和全行业的创新活力。不做大规模“0元购”等非理性促销活动。

三、持续提升服务质量。我们将持续提供多元化的消费场景，更丰富的品类，不断升级配送体系的网络效率。四、合作促进生态共赢。围绕商家参与、商品品质、骑手权益等核心议题，建立了“倾听-征询-优化-反馈”体系，多场恳谈会正在各地陆续开展。

美团发文《繁荣行业生态，抵制无序竞争》称，外卖平台补贴近日引发社会高度关注，美团对此高度重视，将坚决规范促销行为，杜绝不正当竞争行为，推动建立公平有序行业秩序，促进各方互利共赢。美团承诺从自身做起，并积极呼吁行业共同构建良好生态，促进餐饮服务行业规范健康持续发展。美团表示，开展补贴活动将严格遵守相关法律法规，不强制或变相强制商家参加补贴活动，切实保障商家自主定价权。

京东发文承诺：将继续坚持反内卷立场，坚决杜绝不正当竞争，抵制“0元购”等恶性补贴，绝不以冲单量体现市场地位、制造市场泡沫。搭建简单透明的补贴机制，依法向商家和消费者公示营销活动信息，商家可自主经营和参与促销活动。

京东还表示，将通过打造差异化特色菜品、提升服务质量等，坚守品质定位，以技术赋能、供应链创新等打造核心竞争力，用产品、价格、服务赢得用户口碑、创造长期价值，推动行业从“比补贴”回归“比品质”、“比服务”。

三、真“服软”还是走过场？ 即时零售未来走向何方？

网经社电子商务研究中心特约研究员、浙大管理学院院长助理认为，补贴大战与“反内卷”存在明显矛盾：过度聚焦低价竞争，会导致资源集中于流量争夺而非服务升级，挤压商家利润空间，也可能忽视骑手权益保障，与“共同富裕”和“高质量发展”的导向相悖。

对此，网经社电子商务研究中心分析师陈礼腾表示，美团、淘宝、饿了么、京东等平台联合抵制恶性竞争的声明，既是对外卖行业无序补贴现状的回应，也是对政策监管压力的主动调整。这一举措试图通过规范促销行为、减少价格战依赖，推动行业从“比补贴”回归到“比品质”和“比服务”的理性竞争轨道。
陈礼腾认为，在具体执行层面或面临挑战：首先，“成本”边界模糊 “低于成本价”的认定标准未统一，平台可能利用跨业务补贴规避监管。此外，“变相强制”风险依存， 即使明面禁止强制，但算法推荐规则和流量分配机制仍可能隐性地迫使商家降价。

中国广告协会学术与教育工作委员会委员、网经社电子商务研究中心主任曹磊指出，此次各家声明反映出中国平台经济开始反思并试图摆脱“内卷”，其成功与否将决定未来几年的行业格局。反内卷并非反对竞争，而是反对将竞争能量过度消耗在互相倾轧的低水平重复上。

曹磊认为，从行业趋势来看，未来即时零售市场向三个方向发展：一是技术驱动替代资本消耗，平台将加大AI算法、智能调度等技术投入，提升履约效率；二是供应链能力成为核心竞争力，平台将通过数据共享、资源协同等方式，优化供应链管理；三是监管框架下的行业进化，平台将在保障消费者权益、提升商家利润、完善骑手福利等方面寻求平衡。

上海正策律师事务所律师、网经社电子商务研究中心特约研究员董毅智曾表示，“反内卷”背景下，各家巨额补贴争夺市场份额的行为监管层面态度也很明确。今年5月，市场监管总局已经约谈了三大平台，明确要求避免 “以补贴扭曲竞争秩序”，自查价格是否低于合理成本。如果持续违规，可能会按《反垄断法》中 “滥用市场支配地位” 处罚，最高可罚没年收入的 1%-10%，这个力度是很大的。

董毅智表示，互联网平台的新一轮竞争不该是“资本消耗战”，而应该是 “合规效能战”。监管不是为了抑制创新，而是引导行业形成 “降本增效→体验升级→商业正循环” 的健康模式。行业从“零和博弈”走向“商业向善”的可持续发展，真正成为零售业效率革命的标杆。

无独有偶，7月30日，网经社电子商务研究中心发起“破‘卷’立新 重塑生态” 平台经济“反内卷”调查行动（详见网经社专题：https://www.100ec.cn/zt/dfnjdc/  ），旨在通过多维度举措推动平台经济从无序的“流量内卷”转向以效率和服务为核心的良性竞争新阶段。

本次调查行动重点关注：1）零售电商平台：包括京东、淘宝&天猫、拼多多、唯品会、抖音电商、快手电商、小红书等；2）本地生活（即时零售）平台：美团、淘宝闪购、饿了么、京东外卖、抖音本地生活等；3）跨境电商平台：亚马逊、速卖通、Temu、SHEIN、TikTok Shop、Lazada等；4）网约车平台：滴滴出行、曹操出行、T3出行、享道出行、如祺出行等；5）在线酒旅平台：飞猪、携程、去哪儿、途牛、同程、艺龙等。

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